10 Mar ¿Necesita tu instalación un sistema de megafonía y alarma por voz para cumplir con la Martyn’s Law?
El papel de la evacuación por voz en la Terrorism (Protection of Premises) Act 2025 de Reino Unido
La Terrorism (Protection of Premises) Act 2025, conocida popularmente como Martyn’s Law, recibió el dictamen favorable (Royal Assent) el 3 de abril de 2025, marcando un punto de inflexión en la seguridad pública del Reino Unido. Con un periodo de implementación de 24 meses, la legislación impone nuevas responsabilidades a recintos y eventos para reducir el riesgo de daños físicos derivados de actos de terrorismo.
Este artículo está pensado para profesionales del sector (instaladores, integradores e ingenierías) que asesoran a sus clientes sobre cómo preparar sus instalaciones. Ante la pregunta: “¿Es mi sistema de audio actual suficiente para cumplir con los nuevos requisitos legales en Reino Unido?”, vamos a intentar arrojar algo de luz sobre este asunto.
Categorías de cumplimiento: Standard Duty y Enhanced Duty
La ley establece dos niveles de obligaciones basados en la capacidad de aforo razonablemente esperada:
- Standard Duty Premises (200 – 799 personas): locales donde se espera la presencia simultánea de entre 200 y 799 individuos. El responsable debe garantizar, en la medida de lo razonablemente posible, que existan procedimientos de protección pública adecuados (Sección 5), con planes para la evacuación, invacuación y proporcionar información a las personas.
- Enhanced Duty Premises y Qualifying Events (800+ personas): locales o eventos con una capacidad para 800 personas o más. Además de los procedimientos anteriores, estos deben implementar medidas de protección pública (Sección 6) para reducir su vulnerabilidad ante ataques, lo que incluye la monitorización y sistemas que minimicen el riesgo de daño físico.
Obligaciones de protección pública
La ley define explícitamente qué deben cubrir los «procedimientos de protección pública» (Sección 5):
- Evacuación: sacar a las personas del recinto.
- Invacuación: trasladar a las personas a lugares de menor riesgo dentro del local.
- Control de accesos: impedir que las personas entren o salgan del recinto.
- Provisión de información: comunicar instrucciones a los individuos presentes.
Aquí es donde los sistemas de megafonía convencional o las sirenas de incendio presentan carencias críticas. Una sirena es una señal binaria que suele provocar una evacuación instintiva, y esto puede ser contraproducente en un ataque terrorista si guía a la gente hacia el peligro exterior. La ley exige procedimientos para proporcionar información clara que permita una respuesta coordinada.
Las directrices de seguridad actuales de la NPSA (National Protective Security Authority) y la NaCTSO (National Counter Terrorism Security Office) en Reino Unido son explícitas: las alarmas de incendio estándar pueden no ser adecuadas para iniciar un cierre perimetral o responder a incidentes de seguridad.
La norma EN 54 como demostración de diligencia debida
La ley es tecnológicamente neutra y no prescribe equipos concretos, sino resultados. Pero sí exige que las medidas sean “razonablemente prácticas” (reasonably practicable).
La certificación EN 54 es el estándar técnico más reconocido para demostrar que el sistema cumple con los requisitos de fiabilidad, inteligibilidad y disponibilidad operativa que la ley implica.
En la práctica, esto se traduce en:
- Mensajes de voz inteligibles (STI): comprensibles por encima del ruido ambiental, incluso en situaciones de alta presión.
- Gestión de prioridades: el sistema anula automáticamente cualquier emisión secundaria (música, anuncios) para activar el protocolo de emergencia.
- Zonificación: mensajes distintos para áreas distintas. Es la diferencia entre evacuar a todo el mundo hacia una salida y gestionar una respuesta coordinada.
- Monitoreo e integridad de línea: supervisión continua de todo el sistema, desde el micrófono hasta el último altavoz. Si algo falla, el sistema lo detecta antes de que sea necesario usarlo.
- Respaldo energético: baterías de emergencia que garantizan la operatividad incluso ante un corte de suministro.
- Interfaces operativas sencillas: el personal del recinto debe poder activar los protocolos sin formación especializada. La simplicidad bajo presión no es un detalle, es un requisito.
Soluciones LDA Audio Tech para proyectos Martyn’s Law
En LDA Audio Tech contamos con dos líneas de producto diseñadas para cubrir el espectro completo de instalaciones afectadas por la ley:
NEO+ — Para grandes recintos (Enhanced Duty)
Pensado para instalaciones complejas con aforos de 800 o más personas: estadios, centros de convenciones, aeropuertos, grandes centros comerciales. NEO+ ofrece gestión centralizada, zonificación avanzada, redundancia de sistema y escalabilidad para proyectos de alta exigencia. Es la solución de referencia para cumplir con las obligaciones Enhanced Duty.
ONE — Para instalaciones Standard Duty y proyectos multi-sede
Un sistema compacto, rentable y fácil de gestionar, ideal para recintos en el rango Standard Duty (200–799 personas) o para integradores que gestionan instalaciones distribuidas en múltiples localizaciones. ONE combina la certificación EN 54 con una solución que no sobredimensiona el presupuesto del proyecto.
Consecuencias del incumplimiento
La Security Industry Authority (SIA, Autoridad en Seguridad Industrial) de Reino Unido supervisará y podrá emitir avisos de cumplimiento (compliance notices) y avisos de restricción (restriction notices). Las infracciones pueden derivar en sanciones económicas significativas:
- Hasta 10.000 libras para locales de Standard Duty.
- Hasta 18 millones de libras o el 5 % de los ingresos mundiales para locales de Enhanced Duty, según los supuestos establecidos en la ley.
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Glosario de términos clave
- Enhanced Duty: obligaciones para aforos de 800+ personas.
- Invacuación: procedimiento de traslado a un lugar seguro dentro del recinto.
- NaCTSO: Oficina Nacional de Seguridad contra el Terrorismo (National Counter Terrorism Security Office).
- NPSA: Autoridad Nacional de Seguridad Protectora (National Protective Security Authority).
- PA/VA: megafonía y evacuación por voz (Public Address and Voice Alarm).
- Persona responsable: quien tiene el control del local o evento.
- Standard Duty: obligaciones para aforos de 200 a 799 personas.
- STI (Speech Transmission Index): parámetro para medir cuán inteligible es un mensaje de voz a través de un sistema.
- Terrorism (Protection of Premises) Act 2025: Ley de Protección de Recintos contra el Terrorismo, nombre oficial de la ley británica (conocida como Martyn’s Law) que obliga a los responsables de ciertos locales y eventos a adoptar medidas proporcionales para reducir el riesgo de daños físicos por actos de terrorismo.
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Si estás trabajando en un proyecto para el mercado británico o quieres preparar una propuesta técnica sólida para un cliente que debe cumplir con la Martyn’s Law, podemos ayudarte.
Nuestro equipo puede asesorarte sobre qué solución (NEO+ o ONE) se adapta mejor a cada tipo de instalación, y cómo argumentar la propuesta en términos de diligencia debida y retorno sobre el riesgo para el promotor del proyecto.
Nota: Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento legal. Para orientación específica sobre el cumplimiento normativo, recomendamos consultar la legislación en vigor y, en su caso, a un especialista en seguridad o asesor legal con experiencia en la Terrorism (Protection of Premises) Act 2025.
FAQ: Martyn’s Law y sistemas de megafonía y evacuación por voz
¿Qué es la Martyn’s Law?
La Martyn’s Law, oficialmente Terrorism (Protection of Premises) Act 2025, es una ley del Reino Unido destinada a reforzar la seguridad de recintos y eventos frente a actos de terrorismo. Recibe el dictamen favorable (Royal Assent) el 3 de abril de 2025 y establece un período de implementación de 24 meses durante el que no es obligatoria. Se conoce comúnmente como Martyn’s Law en memoria de Martyn Hett, víctima del atentado en el Manchester Arena en 2017.
¿Exige la Martyn’s Law explícitamente equipos certificados EN 54?
La ley es tecnológicamente neutra y se centra en los resultados (reducir el riesgo de daño físico). Sin embargo, cuando habla de lograr una «comunicación de emergencia fiable e inteligible» y asegurar que el personal pueda operar el sistema sin fallos, la norma EN 54 es un estándar técnico ampliamente reconocido para demostrar la diligencia debida (due diligence).
¿Puedo usar mi alarma de incendios actual para alertas de seguridad de la Martyn’s Law?
Se desaconseja. El uso de una sirena de incendios puede provocar una huida instintiva hacia el peligro. Las autoridades de seguridad del Reino Unido (NPSA/NaCTSO) recomiendan el uso de instrucciones de voz claras para diferenciar entre un incendio y un incidente terrorista, permitiendo una respuesta mucho más precisa.
¿Qué es la “invacuación” en el contexto de la Martyn's Law?
La ley define la invacuación (mencionada en la Sección 5 como «moving individuals to a place […] where there is less risk of physical harm») como el procedimiento de trasladar a las personas a una zona segura dentro del propio recinto en lugar de evacuarlas al exterior.
¿Quién es la “persona responsable” del cumplimiento en la Martyn’s Law?
Según la Sección 4 de la ley, es la persona que tiene el control del local en conexión con su uso especificado (por ejemplo, el operador de un hotel o un estadio). Esta persona debe asegurar que las medidas sean eficaces y que el personal esté preparado para activarlas. Un sistema intuitivo reduce drásticamente el riesgo de error humano en momentos críticos.